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企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法 第一條 為進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè),建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全國化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。 第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以依據(jù)本辦法自愿申請標(biāo)準(zhǔn)化定級。 第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級由高到低分為一級、二級、三級。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)的,省級應(yīng)急管理部門可以自行制定,也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)配套的定級標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)開展二級、三級企業(yè)建設(shè)工作。 第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級實行分級負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理部為一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)的定級部門。省級和設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)的定級部門。 第六條 標(biāo)準(zhǔn)化定級工作不得向企業(yè)收取任何費用。各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會組織作為標(biāo)準(zhǔn)化定級組織單位(以下簡稱組織單位),委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評報告(格式見附件1)、監(jiān)督現(xiàn)場評審過程和質(zhì)量等具體工作,并向社會公布組織單位名單。各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式委托從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作,并向社會公布名單。 第七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進行。 (一)自評。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長、有員工代表參加的工作組,按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險情況,對照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn),將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系,做到全員參與,實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作,并形成書面自評報告,在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)改進安全績效。 (二)申請。申請定級的企業(yè),依擬申請的等級向相應(yīng)組織單位提交自評報告,并對其真實性負(fù)責(zé)。組織單位收到企業(yè)自評報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:1.自評報告內(nèi)容存在錯誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的,在5個工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到自評報告之日起即為受理。2.自評報告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式,或者企業(yè)按照要求補正全部內(nèi)容后,對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的,將審核意見和企業(yè)自評報告一并報送定級部門,并書面告知企業(yè);對不符合的,書面告知企業(yè)并說明理由。審核、報送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成。 (三)評審。定級部門對組織單位報送的審核意見和企業(yè)自評報告進行確認(rèn)后,由組織單位通知負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位成立現(xiàn)場評審組在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審,將現(xiàn)場評審情況及不符合項等形成現(xiàn)場評審報告(格式見附件2),初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請的等級,并書面告知企業(yè)。企業(yè)收到現(xiàn)場評審報告后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成不符合項整改工作,并將整改情況報告現(xiàn)場評審組。特殊情況下,經(jīng)組織單位批準(zhǔn),整改期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過20個工作日,F(xiàn)場評審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作,并在收到企業(yè)整改情況報告后10個工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場復(fù)核的方式,確認(rèn)整改是否合格,書面告知企業(yè),并由負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位書面告知組織單位。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,視為整改不合格。 (四)公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單定期報送相應(yīng)定級部門;定級部門確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)在本級政府或者本部門網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于7個工作日。公示期間,收到企業(yè)存在不符合定級標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問題反映的,定級部門應(yīng)當(dāng)組織核實。 (五)公告。對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的企業(yè),定級部門應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級,予以公告,并抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織,以及相應(yīng)銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。對未予公告的企業(yè),由定級部門書面告知其未通過定級,并說明理由。 第八條 申請定級的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評報告中,由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件: (一)依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效; (二)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員; (三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗; (四)申請定級之日前1年內(nèi),未發(fā)生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故; (五)未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件; (六)未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單; (七)前次申請定級被告知未通過之日起滿1年; (八)被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級之日起滿1年; (九)全面開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。 |